
Поскольку сухопутных путей в Израиль не имеется, подавляющее большинство посещающих страну туристов сначала становятся авиапассажирами, ставя исполнение всей программы путешествия в зависимость от четкой работы воздушного транспорта. Но обстоятельства, зачастую совершенно от перевозчиков не зависящие, могут привести к задержкам или даже отменам рейсов. Какую ответственность за сорванные планы в этих случаях несут авиаперевозчики, и на какие компенсации могут рассчитывать пассажиры?
Для того, чтобы грамотно защищать свои интересы, нам необходимо заглянуть в несколько законодательных документов. Откроем для начала Гражданский кодекс РФ и ознакомимся с содержанием статьи 795-й («Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира»). Согласно этому документу, за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Правда, сделать это он обязан только в том случае, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Как видим, чтобы вытребовать с перевозчика штраф, надо очень постараться, ведь ему достаточно просто оспорить свою ответственность, сославшись на обстоятельства нам, пассажирам, неведомые. Но, независимо от того, какие штрафы предусмотрены в соответствующих транспортных указах и кодексах, пострадавшие пассажиры вправе требовать от перевозчика возмещения понесенных ими убытков по общим нормам гражданского законодательства (ст.393 ГК), если, конечно, сумеют это доказать.
Теперь заглянем в статью 120 Воздушного кодекса РФ, которая как раз и предусматривает ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза. Оказывается, перевозчик обязан выплатить пассажиру штраф в размере 25% установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но, не более, чем 50% стоимости билета. Опять же, только в том случае, если не сумеет свалить вину на обстоятельства от него не зависящие. Но в безусловном порядке обязан вернуть пассажиру полную стоимость билета, если вследствие задержки рейса тот вовсе откажется от поездки.
Еще один важный документ, регулирующий условия воздушных перевозок – «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, гру- зополучателей» (утверждены приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 № 10186). В соответствии с этими Правилами в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и каким-либо другим причинам, а также изменения маршрута, перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах целый ряд обязательных услуг. Знать об этом бывает важнее, чем через суды добиваться копеечных компенсаций.
Итак, добропорядочный авиаперевозчик обязан обеспечить:
– предоставление комнат матери и ребенка пассажирам с детьми в возрасте до семи лет;
– предоставление каждому пассажиру возможности совершить два телефонных звонка или отправить два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
– предоставление прохладительных напитков при ожидании отправления рейса более двух часов;
– обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов – в дневное время, и каждые восемь часов – в ночное время;
– размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов в дневное время и более шести часов – в ночное время;
– организацию хранения багажа.
Причем, все перечисленные услуги должны предоставляться пассажирам совершенно бесплатно (п.99 Правил).
Уже упомянутые нами Правила обязывают авиаперевозчиков еще кое к чему, например, обеспечивать пассажиров в аэропорту визуальной и (или) акустической информацией. В том числе, сообщать о продолжительности и причинах задержек или отмены рейсов и о способе проезда из аэропорта в ближайший населенный пункт или другой аэропорт.
Санкции за опоздание
В мае 2011 года депутаты Гос- думы обратили внимание на ответ- ственность авиакомпаний перед пас- сажирами. По мнению депутатов, за- держка вылета должна стоить авиакомпании до 24 тысяч рублей за каждого пассажира. Именно такую сумму предлагается платить каждому, кто застрял в аэропорту не по своей вине. Еще 40 тысяч компания запла- тит в бюджет, если оставит клиента в зале ожидания без внимания.
Комитет Госдумы по транспорту начал рассылку заинтересованным инстанциям законопроекта о совер- шенствовании ответственности авиа- компаний при отказе пассажиру в посадке на рейс, отмене или его за- держке. Штрафы за задержку авиа- рейсов, предусмотренные проектом, непривычно высокие для российского менталитета, но они совпадают с европейскими. Основные споры во- круг проекта, видимо, развернутся осенью, поскольку до летних каникул законопроект рассмотреть не успеют.
Депутаты учли и то, как компании заботятся о «пролетевших» пассажи- рах. Они хотят дополнить Кодекс РФ об административных нарушениях штрафом в 30-40 тысяч рублей за каждого пассажира, если того не обеспечили напитками, горячей едой, связью и ночлегом при длительных задержках. Это заметно отличается от действующей компенсации в 25 руб- лей за каждый час задержки.


